近日，云亭所韩帅团队在为某公司（下文对客户信息及案情均已作处理）涉嫌非法经营案件提供辩护过程中，经过有效辩护，公安机关最终决定撤销案件。此前，在刑事拘留阶段，韩帅团队已经成功为委托人办理取保候审。

据悉，该案系上级交办的案件，涉案金额3000余万元，某市公安局为此成立了专案组。该案由在业务竞争中处于劣势的同行举报引发，该公司因创新经营模式在竞争中处于领先地位，导致部分守旧的同行在竞争中逐渐落于下风。

接受委托后，韩帅团队多次会见委托人，充分了解案件情况，认真研究论证公司的业务经营模式，认为该模式不构成非法经营，并制定了详实的辩护方案。经过与委托人充分沟通，决定做无罪辩护！

办理期间，韩帅团队通过收集线索、梳理材料、类案检索，先后向公安机关提交《关于变更XX强制措施为取保候审的法律意见》等辩护意见及相关材料。此外，多次与公安机关案件承办人沟通辩护意见，充分论证委托人不构成非法经营罪。

根据该经营模式，某公司向驾校提供技术服务，驾校向学员提供考前适应性训练，进而提高驾校学员的考试通过率，由此导致了部分驾校及考试黄牛的利益受损。经研究论证，韩帅团队认为某公司的经营模式性质不属于非法经营行为，并主要从以下几方面进行了详细论述（下文仅为辩护意见的大致思路）。

一是某公司的行为不属于未经批准开展驾驶培训行为，依法不需要相关资质。该案中，某公司不存在招生行为，不存在向学员收费行为，其向驾校提供技术服务的行为不能认定为开展驾驶培训行为。

二是即使认定该模式属于驾驶员培训行为，也不应将该行为认定为属于非法经营行为。认定某一行为是否属于非法经营行为，须判断该行为是否违反“国家规定”。根据相关司法解释关于非法经营罪的规定，未经批准开展驾驶员培训行为不属于非法经营罪规制的对象。

只有违反“违反国家规定”，才属于非法经营罪规制的对象。对于违反地方性法规、部门规章的行为，不得认定为“违反国家规定”。《机动车驾驶员培训管理规定》属于部门规章，不属于“国家规定”。违反驾驶员培训规定并不属于违反特许经营，而是违反备案制度，不属于刑法规制的范围。

据此，从法律效力层级上讲，驾驶培训仅是一种以行政备案管理的事项，并不属于行政许可的事项，更不属于行政许可中特别许可的事项。因此，即使存在违法行为，也仅是行政违法行为，而不属于犯罪行为，否则将违反刑法的谦抑性原则。

三是某公司的行为与非法经营罪的类型化行为的社会危害性不具有相当性。一方面，适应性训练的本质是为考生提前适应考试环境开展的一项便民服务措施，不同于培训机构普通的教学活动。另一方面，某公司的行为并未侵害市场秩序，反而对社会有益。某公司模式出现之前，市场上存在行业“黄牛”，而在该模式实施之后，黄牛数量减少，驾校学员驾考通过率提高。客观上来看，某公司的模式规范了培训秩序，有助于驾考培训市场的良性发展。

此外，韩帅团队还从司法判例适用、羁押必要性、保护民营企业家政策等多个维度进行了重点论述。

经过有效辩护，公安机关采纳了辩护人的辩护意见，在刑事拘留阶段为委托人办理了取保候审。最终，公安机关认为“发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任，应当撤销案件”，遂决定撤销案件。

该案件是韩帅团队近期办理的刑事辩护案件中取得重要成果的多起案件之一。此前，韩帅团队还成功办理多起无罪、不起诉、取保候审、缓刑及法定刑以下处罚的案件，在刑事辩护领域取得优异的辩护效果，为委托人争取到实实在在看得见的利益！

律师简介

韩帅律师，北京云亭律师事务所刑事业务委员会主任。曾任职于京东金融集团法律合规部、某直辖市人民检察院和区人民检察院。拥有证券从业资格、基金从业资格。执业领域为商事诉讼与仲裁、重大刑事案件辩护、企业刑事法律风险防控。曾先后承办、督办、指导办理各类案件800余起。为某A股上市公司总裁、世界500强企业（前50名）大中华区前高管、京城某房地产商、某厅局级干部等多名企业家、企业高管及领导干部提供辩护、咨询、诉讼等全方位法律服务，并取得良好的效果，代理的多起案件成功办理取保候审、获检方不起诉或获法院判决无罪。曾多次接受检察日报、北京电视台等媒体采访，应邀前往北京师范大学刑事科学研究院、中国黄金集团资源有限公司、滴滴公司等著名高校、企业授课。

张德荣，北京云亭律师事务所律师，中国人民大学法学硕士。曾在大型国企、国内知名律所工作。专业领域：公司股权诉讼与控制权之争，重大民商事诉讼与仲裁、破产重整、刑民交叉。主办过近百件公司股权诉讼和控制权争夺案件，在最高院、省高院办理多起重大疑难复杂案件并获得胜诉；参与并购重组、破产重整等各类非诉项目总金额达百亿元，尤擅为股东间争议解决与投融资合作提出整体解决方案。

张德荣律师精通公司法，在中国法制出版社出版《公司控制权争夺战》《公司保卫战》《公司法裁判规则解读》《公司章程陷阱及72个核心条款设计指引》《公司法25个案由裁判综述及办案指南》等实务著作。在“公司法权威解读”“法客帝国”等法律专业平台发表300余篇公司法实务文章，总阅读量近千万。多次受邀在中国人民大学等著名高校或大型企业讲授“办理股权转让案件的52个实务问题7讲”“如何办理股权争夺案件”“如何协助企业搭建合规管理体系”等课程。