张荆教授在开幕式环节表示，今日论坛聚焦犯罪学及未成年人犯罪议题，召开时机恰到好处。首先，五月京城正值气候宜人、风光秀丽的季节，为论坛的举办提供了良好的外部环境。其次，近期未成年人犯罪特别是恶性案件频发，不仅在网络上掀起了广泛讨论，更引起了中央层面的高度关注。对青少年及未成年人犯罪的研究再次成为热点，社会各界对此给予了极大的关注。本次论坛聚焦于未成年人暴力犯罪和校园霸凌问题，不仅具有重要的理论价值，也为当前社会问题的解决提供指导，具有深远的现实意义。 

▲中国预防青少年犯罪研究会顾问张荆教授主持讲话

黄凤荣副会长代表中国行为法学会财经专委会作欢迎致辞。他表示，“京城犯罪学论坛”至今已连续举办六届，取得了丰硕的成果。中国行为法学会财经专业委员会着眼财经领域，致力于从人的行为和社会形态出发，运用行为科学的一般原理和方法，研究法学及法律实施的一般规律，推动国家的法治进程。这次论坛的主题是校园暴力与霸凌问题，社会戾气的产生及化解。这貌似与财经行为法学没有关系，但其实很有关系。所谓由表及里，一定的社会现象一定有其深刻的社会根源，归根结底是经济、社会、文化生活在某些方面的病灶体现。中国行为法学会财经专业委员会将继续以推动经济健康可持续发展为己任，关注社会问题，探寻其根源与治理，加强财经法治领域学术研究，推动相关法规政策的完善，把握新形势，观察新现象，提供新建议，为我国经济、社会高质量发展贡献力量。黄副会长还对云亭律师事务所为组织本次论坛所付出的努力表达了感谢。 

▲中国行为法学会财经专业委员会执行副会长黄凤荣致欢迎辞 

唐青林主任代表北京云亭律师事务所作欢迎致辞。他表示，京城犯罪学学术论坛已成功举办五届，受到了理论和实务界的广泛关注和认可，彰显了这个论坛的特殊价值。犯罪学研究事关国家深层治理，探求犯罪本质规律，回应社会真实需求，有其独特的社会价值，有必要进一步发扬光大。本届论坛的主题聚焦于“校园犯罪治理”，探讨校园霸凌、校园戾气、校园犯罪辩护等，都是理论和实务界普遍关注的热点难点问题，相信一定会取得预期的效果。期待与会专家学者们智慧的碰撞、思想的交锋，期待一场酣畅淋漓的犯罪学研讨盛宴。

▲云亭律所创始合伙人

唐青林主任致欢迎辞

本期论坛以“校园犯罪的预防”为主题，从“美国校园暴力与霸凌的解疑与预防措施”“营造防控校园霸凌的社会氛围”“校园戾气的产生及化解”“校园霸凌责任追究典型案例评析”四个主题分别对校园犯罪的产生、预防措施、校园犯罪辩护等内容进行研讨。中国预防青少年犯罪研究会顾问张荆教授，北京云亭律师事务所合规专委会主任王辉律师分别主持论坛。

▲云亭律所合规专委会主任王辉主持论坛

在首个主题分享环节，任昕教授以《美国校园暴力与霸凌的解疑与预防措施》为题进行了详尽的专题分享。任教授首先明确了霸凌的定义，并援引了世界卫生组织在全球范围内进行的校园霸凌调查数据，以及全国犯罪被害人调查和疾控中心提供的权威资料。她详细解析了校园暴力的多种形式，包括近年来频发的校园枪击事件，并回顾了自2000年以来发生的大规模校园枪击案例。

接着，任昕教授深入探讨了霸凌行为带来的严重后果和潜在危害，引起了在场听众的深思。在谈到校园暴力的研究和预防策略时，她系统梳理了校园枪击安全概览，包括伤亡人数、原因和发生地点，为听众提供了全面的背景信息。

最后，任昕教授结合当前现状，提出了一系列校园暴力预防对策。她强调建立实践校园的预防责任体系，加强校园执法人员的培训和管理，推行校园零容忍政策，并详细介绍了校园暴力预防计划的三个层次以及放学后的预防计划。此外，她还强调了校园心理健康咨询的重要性，以及父母管教、教师和学校管理人员在预防校园暴力中的关键作用。作为最后手段，她也提到了刑事司法系统在必要时的介入。任昕教授的分享内容丰富、条理清晰，为论坛的深入讨论奠定了坚实的基础。 

▲任昕教授分享

在第二个主题分享环节，张荆教授围绕《营造防控校园霸凌的社会氛围》这一主题，进行了深入且全面地探讨。他首先从近年来未成年人恶性案件与舆论风波的回顾出发，为听众勾勒了校园霸凌问题的严峻背景。接着，张荆教授精准地分析了未成年人犯罪与校园霸凌的基本趋势，为理解当前形势提供了有力的数据支撑。在谈到校园霸凌的加害者与被害者特征时，张荆教授不仅从心理层面进行了剖析，还深入探讨了社会、家庭等多方面的影响因素。 

基于这些分析，他提出了防控校园霸凌的系列对策：一是拨乱反正营造反霸凌的社会氛围；二是推动反霸凌专项立法；三是运用恢复性司法阻断仇恨，从根本上解决霸凌问题；四是教育旁观者，主动阻止霸凌者应给予奖励；五是家校社协同作战，共同应对和解决校园霸凌问题。特别是通过家访深入了解家庭情况，为解决孩子的霸凌问题提供针对性的方案，实现事半功倍的效果。张荆教授的分享深入浅出，不仅为听众提供了宝贵的理论支撑，还提出了切实可行的解决方案，为防控校园霸凌贡献了智慧和力量。

▲张荆教授分享

在第三个主题分享环节，中国政法大学皮艺军教授围绕《校园戾气的产生及化解》这一主题，为听众带来了深入而独到的见解。他首先明确了“戾气”的概念，这是一种中医学中非实证的表述，指的是乖戾、带有攻击性的观念和情绪，与正气相对立。接着，皮艺军教授从社会敌意的角度深入分析了校园霸凌的行为机制。他强调犯罪本质上是一种反社会行为，而校园霸凌正是社会敌意在校园内的具体体现。没有敌意，就没有霸凌。他进一步界定了霸凌的表现，指出典型的校园霸凌是多人针对一人或少数人的持续性侵犯，这种行为源于深层的敌意，与偶然的欺凌行为有着本质的区别。在分析霸凌产生的历史文化原因时，皮艺军教授提出了三个关键点：私德社会的影响、多维度的社会歧视以及权利意识的缺失。同时，他也指出了霸凌产生的现实原因，包括应试教育体制带来的压力、压力宣泄途径的局限、对暴力根本属性的忽视以及责任扩散等。 

讲座最后，皮艺军教授提出了一套全面而具体地化解校园霸凌的有效策略。他紧密结合霸凌的四种角色，给出了具体建议：首先，强调教师在校园霸凌中的角色定位，鼓励教师从诱发者转变为化解者，发挥其在预防和解决霸凌问题中的关键作用。其次，提高全校师生对霸凌行为的辨识度，通过加强潜在霸凌双方的排查和鉴别，及时发现并介入霸凌事件。再次，对霸凌的危害性进行深度剖析和重新评估，使全校师生充分认识到其严重性，从而加强防范意识。同时，采取零容忍和超前防范的策略，对任何形式的霸凌行为都予以严厉打击，并提前制定防范措施，将霸凌问题扼杀在萌芽状态。此外，学校应制定具体的自我保护操作规程，教育学生如何在面对霸凌时保护自己，并提高他们的自我保护能力。学校还应自主制定并实施反霸凌对策，包括建立有效的反馈机制、加强校园安全巡查等，确保校园环境的和谐稳定。对于自我防卫、中止、报警等操作，学校应提供明确的指导和支持，确保学生在面对霸凌时能够采取正确的行动。另外，加强对受害人和检举人的保护，确保他们不会因举报霸凌行为而遭受报复或歧视。最后，通过营造无暴力、无敌意的校园氛围，对霸凌行为施加环境压力，让霸凌者无处遁形，让受害者得到应有的支持和保护。这些措施共同构成了一个全方位、多层次的校园霸凌化解策略，为构建和谐校园提供了强有力的保障。

▲皮艺军教授分享

在第四个主题分享环节，王辉律师以《校园霸凌责任追究典型案例评析》为题，进行了深入而细致地探讨。王辉律师开篇即抛出六大核心问题，如“学生遭受霸凌后，若霸凌者家长不作为，该如何应对？”“学生因霸凌受到的精神损害，能否向霸凌者索赔？”等，这些问题直接触及了校园霸凌的敏感而关键的议题。他从法律专家的角度，既考虑了受害学生的救济手段，又确保了对于霸凌者的处罚不会逾越法律界限。 

接着，王辉律师详细阐释了校园欺凌的定义，并深入解读了2021年关于未成年人学校保护的规定，强调了对霸凌者进行适当惩罚的重要性。他进一步对校园霸凌的不同类型进行了分类介绍，并详细列举了校园霸凌案件可能涉及的各种追责方式，包括非诉讼追责、民事诉讼追责、行政诉讼追责以及刑事诉讼追责。为了增强分享的说服力和实践性，王辉律师结合了最高人民法院及部分地方法院的经典案例及其裁判结果，对校园霸凌的裁判规则进行了全面总结，涵盖了民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼等多个方面。 

在分享的最后，王辉律师结合自已的思考提出了一系列建议。他强调，虽然对校园霸凌者进行惩罚是必要的，但必须依法进行，不能过度，应谨慎采取开除及刑罚等处罚措施。他呼吁进一步完善司法手段，特别是民事责任追究机制，以更有效地追究校园霸凌者的责任。同时，他也指出，校园霸凌者大多是心智尚未成熟的学生，不应轻易剥夺其受教育权。此外，他还强调了校园、教育主管部门和其他政府机关在履行法定职责方面的责任，并呼吁全社会共同参与校园霸凌的治理工作。 

▲王辉律师分享

在自由讨论环节，与会嘉宾围绕“校园犯罪的预防”这一核心议题展开了热烈讨论。他们结合个人经验和专业背景，从各自独特的视角出发，纷纷提出疑问，发表自己的见解，提出许多具有创新性和实践价值的观点，展现了他们对校园犯罪预防问题的深入思考和独到理解。主讲嘉宾任昕教授、张荆教授、皮艺军教授、王辉律师分别进行了细致的针对性回答。

▲张荆教授闭幕式讲话

张荆教授在闭幕式上的总结发言中向主办方表达了对此次论坛成功举办的衷心感谢。他高度评价了活动的成果，并对论坛未来的持续发展充满了期待。他进一步感谢主办方提供的这一宝贵平台，使得各位主讲人能够从宏观、中观、微观等多个角度进行深入探讨和分享，让参与者收获满满。同时，他也对大家提出的问题给予了高度评价，认为这些问题尖锐而富有洞见，展现了大家的深刻思考和独到见解。 

▲中国行为法学会财经专业委员会会长助理徐源院长